Este Decreto de la Xunta armoniza con la nueva regulación básica del Estado –Ley 2/2014, de la Acción y el Servicio Exterior del Estado español
Resumiendo, estas son las novedades de la mencionada Ley 2/2014 del Estado:
- Las CCAA deberán informar al Gobierno de sus viajes y apertura de delegaciones en el exterior
- La creación de una carta de instrucciones al embajador recién nombrado que podrá incluir peticiones de CCAA o la posibilidad de que el Congreso pueda solicitar su comparecencia en una sesión de este órgano
- Afectará al ciudadano debido a la posibilidad de que el Gobierno pueda «exigir el reembolso» del dinero público empleado para asistir a españoles en el extranjero «en una situación de emergencia consular» cuando el ciudadano se haya «expuesto voluntariamente a riesgos sobre los que el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación informa en sus recomendaciones de viaje»
Y estas son algunas de las Novedades del Decreto gallego:
- Define la llamada Galleguidad: derecho de las comunidades gallegas asentadas fuera de Galicia a colaborar y a compartir la vida social y cultural del pueblo gallego. Por extensión, el derecho de los gallegos emigrados y del resto de ciudadanos gallegos residentes fuera de Galicia a compartir la vida social y cultural del pueblo gallego
- La Xunta de Galicia se dotará de un Consejo de Acción Exterior de Galicia (Caex), como órgano colegiado de trabajo, asesor de la Xunta de Galicia en materia de acción exterior
- La Eurorregión Galicia-Norte de Portugal es la constituida por la suma del territorio y aguas interiores de la Comunidad Autónoma de Galicia y de la Región Norte de Portugal …y se organiza desde la vertiente gallega y en sintonía con las autoridades portuguesas a través de la Comunidad de Trabajo Galicia-Norte de Portugal
- Los municipios gallegos podrán cooperar con otros municipios portugueses vecinos llegando a formalizar incluso «euro-ciudades», bajo la cobertura jurídica de una agrupación europea de cooperación territorial o de cualquier otra forma jurídica, etc
- Se fomentará a través de varias vías la Cooperación galaico-portuguesa en el ámbito de la Lusofonía (intercambios y estancias temporales de personal empleado público gallego y portugués)
En primer lugar debemos decir que el proyecto de ley del Estado ha tenido un camino escabroso. Baste decir que se hicieron alrededor de 30 borradores hasta llegar a uno definitivo.
El texto final no fue apoyado por la oposición y debió ser aprobado por los votos en solitario del PP, aplicando el ‘rodillo de la mayoría absoluta’
Fuerzas tales como el PSOE y los partidos nacionalistas de CiU, PNV, BNG se opusieron. También IU y los independentistas de ERC
Se denunció la intención solapada del partido en el gobierno de establecer un control más riguroso de la actividad exterior de las Comunidades Autónomas, es decir, el ojo vigilante y centralizador de Madrid
En Galicia, la oposición ha criticado su tardanza en preparar la disposición que viene a apoyar a la derecha que gobierna España
Aquí también tenemos nuestras propias opiniones ya expresadas cuando el viaje de Nuñez Feijoo a Cuba hace dos años y aunque el asunto pueda parecer ‘traído por los pelos’ esta hubiera sido una expresión de la verdadera voluntad de los responsables políticos de ocuparse realmente de los problemas de sus conciudadanos en el exterior, que forma parte de la acción exterior que ahora reseñamos
En resumen hace dos años dijimos y hoy ratificamos lo siguiente…
Pues al final de todo el ‘escaneo’ de la visita del Presidente de la Xunta tenemos que decir que NO se ocupó de su primer objetivo en lo que a este colectivo le concierne porque se limitó, como todos los políticos, a explicar criterios generales de solidaridad, comprensión, preservación de identidades, paralelismos entre dos gallegos “ilustres” (si cabe el calificativo) y no dijo nada concreto sobre el tema que nos atañe.El primer objetivo (y por tanto más importante…?) declarado de dicha visita era “visitar a la colectividad gallega que reside en el país con el objetivo de conocer su situación y sus demandas”.
Nuñez Feijoo en su visita a La Habana, en 2013
Se abrirá la posibilidad de abrir misiones diplomáticas de conjunto con otros países del bloque europeo, así como también la incorporación de funcionarios españoles en las delegaciones de la UE en el extranjero para atender los intereses de España y de sus CCAA.
También prevé la participación española en misiones diplomáticas iberoamericanas en terceros países
Esta Ley del Estado y el Decreto de Galicia, promoverá acuerdos con los Estados de la Comunidad Iberoamericana de Naciones con objeto de facilitar la incorporación recíproca de funcionarios de sus respectivos servicios exteriores en las Misiones Diplomáticas en terceros Estados
En fin consideramos que la idea es adecuada y pone de relieve lo que dijimos al inicio, en nuestro primer post
Hay que reconocer que Galicia siempre está en la punta en el tratamiento a los expatriados y sus descendientes
Prueba de ello nos viene a la mente cuando recordamos la presencia e importancia de medios de prensa que atienden el sector de la Emigración gallega: España Exterior, Crónicas de la Emigración, La Región Internacional entre otros medios que mantienen contacto con los que residen en el exterior
Ahora se han revitalizado las acciones que la Xunta está poniendo en práctica para dar una mayor proyección exterior
Pero lo cortés no quita lo valiente: hay que ser consecuentes siempre porque la legislación muchas veces no llega al hombre o mujer de a pie
Siempre cabe aquello de que «del dicho al hecho va un trecho»
Y como todos podemos dar nuestras opiniones dejamos ahora el turno a vosotros
Deje UD su punto de vista a continuación y se lo agradeceremos, porque significa que le ha importado
Galicia, acción exterior y emigración, II parte y final
¿Cuál es el objetivo del Decreto de la Xunta de Galicia para la Acción Exterior?